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"十二五"以来,海南省坚持服务就业和经济发展的大局,大力加强职业培训,深化技工院校改革和发展,积极推进技能人才队伍建设,职业能力建设各项工作取得明显进展.截止2015年底,海南省共有技能人才约43.4万人,其中高技能人才5.8万人.
一、强化职业培训.完善职业培训的相关政策,出台就业专项资金职业培训补贴的政策,出台定点培训机构认定办法.扩大培训规模,每年为7万多人开展培训.投入1383万元,在信息技术、医药和铁路等重点产业为5330人开展培训;投入2000多万元,为被征地农民开展培训.创新培训模式,分别为800多名大中专院校教师和600多名高档酒店管理人员组织培训.
二、大力发展技工教育.海南省技师学院、三亚技师学院、海口技师学院三所技师学院相继挂牌成立,并相继获评全国改革和发展示范学校.几年来,海南省技工院校毕业生的就业率一直稳定在97%以上.技工院校参加技能竞赛获得较好成绩,两人在全国性竞赛中获得前五名的优异成绩.加强校企合作,提出了半工半读、"订单培养"、"教学工厂"等人才培养新模式,和300家企业建立了稳固的校企合作.创建就业创业新平台,三所技师学院和交通高级技工学校均创建了创业孵化基地,海南省技师学院成立了海南省首个专业技能人才市场—"海南省技能人才市场".
三、加快技能人才队伍建设.每年组织5万多名劳动者参加技能鉴定.组织职业院校技能大赛、农村实用人才技能竞赛、残疾人技能竞赛、国际旅游岛青年服务技能竞赛、气象行业技能竞赛等各类技能竞赛,累计20多万名职工参加.创建技能人才和公共实训基地,省技师学院等3家单位获得国家级高技能人才基地.出台了高技能人才奖励办法.
2015年取得的工作成果
截至2015年底,全海南省技工院校在校生规模2.2万人,技工院校毕业生初次就业率约97%;全年为7.8万人开展职业培训,为4.7万人提供职业技能鉴定.
(一)职业培训工作取得明显成效.
一是实施重点产业培训.经海南省政府同意,出台了重点产业培训工作方案.海南省财政投入1383万元,多部门联动开展职业培训,为信息技术、医药和铁路等重点产业和行业提供技能人才支持.重点产业培训的实施,有力推动了海南省经济社会的发展.以医药行业为例,2015年前三季度全省62家正常生产的制药工业企业完成工业总产值103.06亿元,同比增长17.5%.
二是大力推进创业培训.帮助创业人员自主创业.全年共为7000余人提供创业培训.
三是以海南省政府名义出台了《关于进一步做好新形势下就业创业工作的实施意见》,更好地适应了工作的新情况、新要求.
四是创新培训模式,扩大培训受惠面.充分发挥省职业培训协会的作用,分别为300名大中专院校教师和300名高档酒店管理人员组织了高技能人才师资培训和高档酒店管理人员礼仪培训.
五是协调海南省财政专门拨付1000万元,为失地农民开展技能培训,切实提高了失地农民的就业技能.
(二)高技能人才队伍建设稳步推进.
一是落实国家简政放权的部署,将国家职业资格鉴定工作下放市县组织实施.2015年,海南省人社厅将中级工以下级别的技能鉴定考试组织实施权限下放至市县,调动了各市县开展技能鉴定工作的主动性,也调动了劳动者参加技能鉴定考试的积极性.
二是组织实施各类技能竞赛.会同海南省教育厅、省农业厅、省残联、团省委、气象局等单位,组织职业院校技能大赛、农村实用人才技能竞赛、残疾人技能竞赛、国际旅游岛青年服务技能竞赛、气象行业技能竞赛等各类技能竞赛,营造了促进海南省职业教育发展和重视技能人才队伍建设的良好氛围.
三是组织"职业教育活动周"活动.海南省人社厅会同省教育厅等部门在全省统一开展了以"支撑中国制造,成就出彩人生"为主题的职业教育活动周.全省76所中职学校、11所高职专科学校组织师生开展技能竞赛或演示,面向中小学生、家长和社区居民开展职业体验活动、观摩教育教学成果.
(三)技工院校改革发展进一步深化.
一是加快建设高技能人才基地.海南省交通高级技工学校被评为国家级高技能人才培训基地.目前,海南共有4个技工院校被评为国家级高技能人才培训基地.
二是支持技工院校购置实训设备.出台了技工院校实训设备资金"以奖代补"办法,投入800万元,在人力资源社会保障系统首次引入"以奖代补"的资金分配办法,切实提高资金效益,加大对技工院校的扶持力度.
三是加强校企合作.海南省技工院校提出了半工半读、"订单培养"、"教学工厂"人才培养新模式,和300家企业建立了稳固的校企合作.
四是创建就业创业新平台,三所技师学院和海南省交通高级技工学校均创建了创业孵化基地,海南省技师学院成立了海南首个专业技能人才市场—"海南省技能人才市场".
五是困难学生资助体系不断完善.2015年,共发放助学金和减免学费、住宿费7000多万元.六是技工院校参加技能竞赛获得较好成绩.我省一名教师荣获全国第2届可编程序控制设计师职业技能竞赛第一名.